Bonjour a tous.
Autant vous prévenir à l'avance, je vais faire long...
Voilà, je vous expose mon affaire!
Le 26 mars je dépose un dossier
permis de construire pour la construction d'un hangard et d'une maison d'habitation en pleine campagne.
Peu de temps après je reçois une notification m'indiquant que mon dossier doit être visé par un service extérieur et que par conséquent, le délais est porté à 3 mois. Ce courrier m'indique alors que le délais est fixé au 26/06/09 (donc 3 mois).
A cette date, je n'ai reçu aucun avis et aucun courrier de l'administration et par conséquence j'en ai déduit que mon permis était tacite.
Ne sachant pas exactement qu'elle était la procédure, je contacte la mairie pour lui demander si je pouvais démarrer mes travaux et elle m'informe de plusieurs choses:
- Délais de recours des tiers de 3 mois à respecter (en me précisant que la mairie était elle considéré comme un tier).
- Entre temps, ils ont reçu un courrier des ABF (
architectes des batiments de france) mentionnant un refus pour le PC sans me donner plus d'explication mais en m'indiquant que j'allais recevoir un courrier.
A ce jour, je n'ai encore reçu aucun courrier, et pour tout vous dire, je fais le mort! Je me dis que si pas de courriers et pas de nouvelles de la mairie le 26 septembre, je démarre mes travaux.
Je vous précise que j'ai effectué l'affichage de mon panneau de chantier le 26/06/09 et qu'il est toujours en place.
Ceci dit, j'ai beaucoup d'interrogations concernant le document qui était associé à la notification de délais. Je n'arrive pas à tout interpreter
. Si quelqu'un peut me donner des explications...
1°) Le (ou les) bénéficiaire(s) d'un permis tacite peut en contester la légalité dans les 2 mois qui suivent la date de cette décision. A cet effet il(s) peut (peuvent) saisir le tribunal administratif téritorialement compétent d'un recours contentieux.
Pourquoi j'en contesterai la légalité puisque j'en suis bénéficaire et que c'est a mon avantage?
2°) L'autorisation est délivrée sous réserve du droit des tiers: elle a pour objet de vérifier la conformité du projet aux règles et servitudes d'urbanisme. Elle n'a pas pour objet de vérifier que le projet respecte les autres réglementations et les règles de droit privé. Toute personne s'estimant lésée par la méconnaissance du droit de propriété et d'autres dispositions de droit privé peut donc faire valoir ses droits en saisissant les tribunaux civils, même si l'autorisation respecte les règles d'urbanisme.
3°) Les obligations du bénéficiaire de l'autorisation de construire: Il doit souscrire l'assurance dommage-ouvrages prévu par la loi n°78-12 du 4 janvier 1978 relative à la responsabilité et à l'assurance dans le domaine de la construction (article L242-1 du code des assurances).
Il me semblait que ce n'était plus une obligation... je me trompe?
4°) Si à la fin du délais d'instruction qui a été majoré ou prolongé pour consultation vous ne recevez pas de réponse de l'administration, votre demande sera automatiquement acceptée et votre projet fera l'objet d'une permis de construire tacite. Le maire en délivre certificat sur simple demande.
Mon souci, c'est que pendant le cours de l'instruction, j'ai eu le sentiment que le maire n'en voulais pas de mon projet et il a tout fait pour me mettre des batons dans les roues. Comment peut il régir maintenant? A t'il le droit et l'autorité de me faire un procès si je démarre mes travaux passé le délais du recour des tiers? (je précise qu'il m'a lui meme notifié par téléphone que les ABF avait émis un avis défavorable après le délais d'instruction)
5°) Attention: le permis de construire n'est définitif qu'en l'absence de recours ou de retrait:
- Dans le délais de 2 mois à compter de son affichage sur le terrain, sa légalité peut être contestée par un tier. Dans ce cas, l'auteur du recours est tenu de vous informer au plus tard quinze jours après le dépôt du recours.
Là je ne comprends plus rien car il est précisé un délais de recour de 2 mois et non de 3. Que disent les textes et la lois par rapport à çà?
ESt ce qu'un simple appel téléphonique de la mairie m'ayant informé qu'il allaient présenter un recours suffit ou est ce qu'un document écrit est obligatoire?
6°) CAS OU UN PERMIS TACITE N'EST PAS POSSIBLE
JE vous informe que l'article R424-3 du code de l'urbanisme prévoit que, par exeption au b de l'article R 424-1, le défaut de notification d'une décision expresse dans le délais d'instruction vaut décision implicite de rejet lorsque la décision est soumise de l'architecte des bâtiments de france dans les cas suivants:
- Lorsque dans le délais dont il dispose (art R 423-67 du code de l'urbanisme), l'architecte des bâtiments de france notifie un avis défavorable ou un avis favorable assorti de prescriptions sur le projet, et, si vous recevez un courrier de l'architecte des bâtiments de france vous informant par copie de cet avis, un permis tacite n'est pas possible. (A Ce jour, je n'ai encore rien reçu pour ma part!)
- Si alors aucune décision ne vous est envoyée dans le délai d'instruction notifié à compter du dépot de toutes les pièces manquantes en mairie, vous pourrez considérer que votre demande est refusée, en application de l'article R424-2 ou 3 du code de l'urbanisme. (Quelqu'un peut m'expliquer clairement ce que çà veut dire?)
- Si vous ne recevez pas un tel courrier des ABF et qu'aucune décision ne vous est envoyée dans le délai d'instruction notifié et courant à compter du dépot de toutes les pièces manquantes en mairie, votre demande de permis sera automatiquement acceptée et votre projet fera l'objet d'un permis de construire tacite.
J'en arrive à mes questions...
Si le 27 septembre, je vais déposer en mairie mes 3 exemplaires d'ouverture de chantier, le maire a t'il obligation de me les remplir et de me les signer, et celà même s'il est contre le projet?
Qu'est ce que je risque si je démarre mes travaux en passant outre la décision de la mairie qui me dirait qu'elle ne veut pas de mon projet malgrès que je n'ai pas reçu de courrier, et pas eu de recours écrit de qui que ce soit?
Y a t'il une autre règlementation spécifique qui m'interdirait d'ouvrir mon chantier?
Ai je oublié de faire quelque chose qui est obligatoire depuis le dépôt de mon dossier et qui annulerait par conséquent mon autorisation de construire?
Merci a tous ceux qui auront eu la patience de me lire et de me répondre...
Salutations